ПП «Прогрес-П» стало переможцем тендеру на капітальний ремонт укриття на території дитсадка на вулиці Дударя, 37 у місті Кролевець. Загальна вартість робіт — 54,6 млн грн. Як повідомляється на платформі Dream, цим укриттям користуються також ресурсний центр Кролевецької міської ради та ліцей №3.
Проте, за даними аналітиків DOZORRO, у кошторисі проєкту зафіксовано низку завищених цін на будматеріали. Зокрема, найбільше переплатою вирізняється арматура періодичного профілю діаметром 12–14 мм — компанія оцінила її в понад 77 тис. грн за тонну, тоді як ринкова ціна становить близько 33–34 тис. грн. Потенційна переплата тільки за цей матеріал — близько 3,2 млн грн.
Інші позиції також мають суттєві розбіжності:
- бетонна суміш В25 М350 — 6 257 грн/м³ (ринкова — 3 300–3 800 грн),
- сталь листова протиуламкова — 912 грн/м² (ринкова — 540–580 грн),
- балки з гарячекатаного прокату, сталь марки С245 — переплата до 615 тис. грн.
У DOZORRO зазначають, що загальна можлива переплата становить 7,9 млн грн, або 23% від усієї вартості проєкту. Оскільки ціна договору є твердою, переглянути кошторис у процесі виконання буде проблематично.
Зазвичай підрядники закуповують матеріали оптом, тому ціни мають бути нижчими за роздрібні. Водночас «Прогрес-П» у своїх розрахунках навпаки вказує вищі за середньоринкові ціни, що викликає сумніви в ефективності витрат бюджетних коштів.
Закупівля проходила у форматі відкритих торгів із особливостями. Конкуренцію переможцю склав лише один учасник — ФОП Козачинський Микола Миколайович, який запропонував ще вищу ціну — 54,77 млн грн.
Проєктну документацію для ремонту розробила ФОП Линник Леся Дмитрівна за 590 тис. грн. Аналітик DOZORRO Ярослав Пилипенко пояснює, що саме замовник або уповноважена ним організація формує ціни на матеріали — від цього залежить очікувана вартість і подальша ефективність закупівель.
ПП «Прогрес-П» працює з 2010 року, зареєстроване в місті Глухів (Сумська область). Серед засновників — Галина Борновалова, Оксана Комарова та Владислав Кондратюк. Із 2018 року компанія отримала держзамовлень через Prozorro на понад 22 млн грн.
До речі, це не перший подібний випадок у Кролевці. У 2023 році той самий Відділ освіти замовив будівництво протирадіаційного укриття у ТОВ «Українська будівельна компанія «Н.О.В.А.» за 53,8 млн грн, і тоді потенційна переплата сягала 3,3 млн грн.